七星街西门深田工业区

• 【投资丰泽区】2017年泉州市丰泽区政府工作报告

  泉州市丰泽区人民2016年12月14日在泉州市丰泽区第五届人民代表大会第一次会议上泉州市丰泽区人民政府代区长杨国昕各位代表:现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。区四届政府工作及2016年工作回顾二号首长区四届人大一次会议以来，区政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，牢固树立“五大发展理念”，加快实施“四个全面”战略布局，主动融入“五个泉州”建设大局，全力推进现代化城市核心区建设，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面取得了重要成就。过去五年，是综合实力再上新台阶的五年。2016年，预计全区实现地区生产总值518.9亿元，比2011年（下同）增长54.5%；一般公共预算总收入30亿元、一般公共预算收入19.75亿元，分别增长30%、29%，年纳税超千万元企业增加到67家；工业增加值128亿元，增长39.8%；第三产业增加值329.4亿元，增长64.5%；社会消费品零售总额240.1亿元，增长89.9%，年零售额超5000万元商贸企业增加到38家，培育年销售额超千万元电商企业12家；全社会固定资产投资287.9亿元，增长148.4%；居民人均可支配收入46982元，增长47.9%。过去五年，是结构调整迈出新步伐的五年。三次产业结构由2011年的0.5∶40.5∶59调整为0.3∶35.7∶64，三产占比在全市县（市、区）中首超60%。传统产业加快转型升级，纺织服装、包袋制鞋、工艺品三大优势产业预计实现产值131.6亿元，年均增长4.7%。软件信息、数字专网通信、智能制造业逐步形成集群规模，高新技术产业实现增加值62.3亿元，占GDP比重12%。新增国家级新型工业化产业示范基地、小微企业创业创新示范基地、广告园区、工业设计中心、电子商务示范企业各1家，省级以上科技企业孵化器4个，省级电子商务示范基地、文化产业示范基地、小微企业创业基地共5家。过去五年，是改革开放打开新局面的五年。完成两轮政府机构改革和事业单位分类改革，政府组成部门调整为20个，实施机关事业单位养老保险制度改革，落实公务员职务与职级并行制度，开展公务用车改革。推进医药卫生体制、基本药物制度、药品及医用耗材零差率改革。深化行政审批制度改革，梳理公布区、街两级“三张清单”，所有行政审批事项承诺时限压缩至法定时限35%以内；加快供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、增动力六大方面，落实30项改革措施；全面实施“营改增”，推进“三证合一”、“五证合一”和“一照一码”登记制度改革，登记企业年均增长27.4%。深化预算管理改革，调整街道财政体制，有效提高街道和社区基本经费保障水平。主动对接“金改区”，引进2家市级分行、5家融资租赁公司，新增上市企业4家、“新三板”挂牌企业8家。开放型经济加速发展，签约项目55个，实际利用外资（验资口径）累计7.03亿美元，海关出口商品总值累计64.7亿美元，出口超千万美元企业增加到38家。过去五年，是宜居品位实现新提升的五年。累计投入501.8亿元，实施158个区级重点项目，铺设污水配套管网10.9公里，完成区管市政道路改造3.1公里、截污管清淤11.1公里，完成老旧小区整治46个、“美丽社区”建设项目76个。深入“创城”、“创卫”，建立长效管理机制，城市治理方式不断改进。生态文明水平大幅提升，森林覆盖率30.41%，建成区人均绿地面积14.1平方米，恢复红树林270亩，工业废水排放达标率100%，每年污染物排放总量控制在省、市下达的指标内，单位增加值能耗年均下降7.1%。过去五年，是社会事业取得新实效的五年。累计投入8.26亿元，完成56个为民办实事项目，每年民生支出占全区一般公共预算支出的75%以上。累计投入教育经费16.31亿元，年均增长7.43%，新改扩建公办中小学、幼儿园22所，培育市级以上示范幼儿园2所，在全省率先实现多媒体设备“班班通”、直饮水设备、技防联网系统、少年宫、塑胶跑道全覆盖；建成社区文化示范点12个、全民健身路径85条；新增医疗机构床位230张，千人均卫技人员数4.8人，正骨医院跻身三甲骨伤专科医院行列，人均基本公共卫生服务经费提高到2011年的3倍，人口计生工作稳居全省一类先进区行列。企业退休人员养老金、低保标准金、城镇居民养老保险基础养老金、被征地人员养老保障金逐步提高，受益群众375万人次。荣膺“全国义务教育发展基本均衡区”、“国家生态区”、“全国科技进步先进城区”（五连冠）等省部级以上表彰22项。2016年是本届政府的收官之年。一年来，我们主动适应新常态，攻坚克难，奋力作为，全区经济社会运行稳中向好、进中向优，全面完成调整后的预期目标。精准施策，有为应对经济下行。定期分析研判经济运行、项目推进，相继召开企业工作大会、项目对接会和建安企业座谈会，深入开展“促进项目落地、帮扶企业发展”等活动，出台扶持重点企业、创意产业、企业挂牌上市等10项稳企助企政策，兑现奖励资金2亿元。加快房地产去库存步伐，全区房地产销售面积预计140万平方米，完成一批旧厂房改造项目。与农业银行等5家银行建立战略合作关系，引导金融机构加大信贷投放力度，为250家企业提供26亿元周转金支持，稳控金融风险。开展“春风行动”、“就业援助月”等公益招聘52场。组织200多家企业参加各类展会，38家企业新开展自营进出口业务，中兴海丝路、新时颖等跨境电商企业不断壮大。新增“四上”企业66家，对接招商项目38个、总投资29.1亿元。提档升级，持续优化产业布局。培育壮大优势产业，19家龙头工业企业预计实现产值91亿元，占规上工业产值24.8%；一鸣交通、东海硬度块仪器厂等行业细分龙头企业居于国际、行业领先水平。高新技术产业发展迅猛，泉州软件园引进用友网络科技、力同科技等企业49家，全区软件信息企业达200家、实现营业收入6亿元，占全市的50%；北峰“数控一代”产业园新引进企业2家，实施7个市级“数控一代”项目、13个产品获评市级示范产品，4家企业运用数控自动化生产线，预计带动智能装备制造产业实现产值1亿元；海西电子信息产业育成基地新引进士康通讯等企业5家，预计实现产值2.5亿元。深化“第三产业发展年”活动，50个服务业重点项目预计完成投资104亿元。电商产业蓬勃发展，实现交易额36.5亿元，泉州网商（虚拟）产业园吸引6592家企业（个体）入驻，“泉州购”平台正式上线；华大电商产业园引进企业110家，获评省级电子商务示范园区，孵化出千县农汇、悍客科技等电商龙头企业。文创旅游产业快速崛起，海西国家广告园区入列全省首批现代服务业集聚示范区，吸引企业410家，广告经营额12.48亿元；子燕动漫确定为2016年省级重点文化企业，新增市级文化产业示范基地2家；举办丰泽区首届菊花文化节。抢占现代物流发展先机，丰泽智慧物流园正式运营并引进首批16家企业，安通控股借壳黑化股份正式登陆上交所主板，诚德物流获国家3A级物流企业资质。举办第四届丰泽区购物节，浦西万达、东海湾城市综合体、中骏世界城等都市商圈人气商气加速集聚，预计带动限上社消增长17%，达141.5亿元。激发活力，凸显创新驱动效应。自主创新能力不断增强，25个项目入选2016年省级“两化”融合重点项目库，5个重点技改项目完成投资9000万元。实施省、市级科技项目31个，征集“6·18”项目68个、技术需求15个，新增省级科技小巨人领军企业14家、省级科技型企业16家、市级新型科研机构3家。新增国家级众创空间4家，省级众创空间、示范创业创新中心、互联网孵化器共4家，华创园初步筛选33个项目入驻；新增国家“万人计划”科技创业领军人才1人、省级以上各类高层次人才12人。技术合同交易量位居全市第二，专利申请总量增长37.8%、专利授权数增长28.1%，每万人口发明专利拥有量8.76件、位居全市第二，顺利通过省级知识产权强区复核。建管结合，城区形象日新月异。城市建设加快推进，129个重点建设项目预计完成投资194.7亿元，其中61个区级重点项目预计完成投资149.3亿元，完成年度计划的106%，8个项目全面建成投用（产），3个安置项目回迁，17个项目新开工建设；城东至北峰快速通道、山线绿道工程精品示范段等42个市级项目累计完成土地征收659亩。推进6个污水管网项目和中心市区夜景提升工程建设，整治道路积水点57处。人居环境不断改善，投入3000万元完成17个“美丽社区”建设，培育市级示范宜居村（社区）1个，升级改造6条群养公路。完成石结构危旧房屋改造39万多平方米。新增停车位572个、便民公共自行车租赁点181个。打好“两违”综合治理攻坚战，拆除“两违”建筑面积38万平方米。全面推行道路机械化保洁、主次干道清洗和“社区营造”试点工作，开展市容“十个专项整治”，城区环境更加整洁有序。生态文明协调推进，开展“见缝插绿”活动，推进晋江下游生态整治等项目建设，建成沿海防护林基干林带635亩，森林生态景观提升工程林分修复1311亩，完成市级水土流失治理项目2个。全面实施“河长制”，开展海漂垃圾治理和区域内重点流域水环境、西北洋C标段排洪沟环境污染等整治，北渠饮用水源水质达到Ⅱ类标准。落实区长环保目标责任书，清理环保违规项目153个，完成结构减排项目2个、清洁能源替代项目1个，淘汰黄标车完成市下达任务的107.4%，辖区空气质量稳定在Ⅰ、Ⅱ级水平。抓好省级文明城区创评工作，开展“市民素质提升年·公共生活好言行”等教育活动，评选表彰第五届“道德模范”，建成8个社区未成年人文体活动场所和3个青少年社会教育活动中心。共建共享，努力增进民生福祉。累计投入4500万元，完成14项为民办实事项目。城市低保金标准提高到每人每月540元，发放社会救助金1151万元，募集慈善资金591万元、支付公益救助金518万元；五项保险参保人数77.46万人次，养老保险待遇社会化发放率达100%，企业退休人员养老金、城镇居民养老保险基础养老金、被征地养老保障金分别提高到每人每月2278元、120元、200元，完善提升63个社区居家养老服务站功能。培训各类劳动者1.86万人次，新增城镇就业人数1.1万人，城镇登记失业率控制在0.82%。完成北峰中学教学综合楼等3个项目建设，新增学位2500个；泉州九中通过省一级达标高中校验收，泉州工商旅游职业中专学校被确定为省级达标中等职业学校。完成正骨医院综合楼装修改造，区疾控妇幼机构综合楼开工建设，华大街道社区卫生服务中心建成并投入使用；新增全国百强社区卫生服务中心2家、省中医类别全科医生规范化培训基地2个、省示范中医科1个，全国基层中医药先进单位通过省专家组实地评估；优化计生管理服务，顺利通过计生“新国优”，组建区妇幼保健院，实施全面两孩政策，人口自然增长率为7.91‰，政策符合率为97.97%。成功承办2016年海上丝绸之路环泉州湾国际公路自行车赛（城市绕圈丰泽赛段），建成街道文化站2个、社区文化示范点及设施提升点各3个，区文化馆被评为国家二级文化馆。推进矛盾纠纷排查化解、领导定期接访、信访包案处理，保持“零进京”非正常访良好态势。深化“平安丰泽”建设，完善社会公共安全视频监控系统建设，开展“打盗抢、反诈骗、保民安、创满意”等专项行动，保持社会安定稳定。加快创建“安全发展城区”，6个街道通过省级安全社区考评，道路交通、消防、危险化学品等重点行业领域安全生产形势持续向好。深入开展食品药品安全专项整治，有效治理“餐桌污染”。多管齐下，全面强化政府效能。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神，“三公”经费支出零增长；落实党风廉洁建设责任制，坚决查处违纪违法案件。加快法治政府建设，全面启动“七五”普法，完善政府法律顾问制度，主动对接司法体制改革，深化“一府两院”联席会制度，行政复议办理质量和行政应诉水平稳步提升。认真落实区人大及其常委会的各项决议，坚持重大事项向区人大报告、向区政协通报，广泛听取社会各界人士意见，办理人大代表意见、建议106件，政协委员提案120件，满意和基本满意率达100%。主动公开各类政府信息917条。制定实施“十三五”发展规划及8个专项规划。全力防抗“莫兰蒂”台风等自然灾害，迅速开展灾后重建，应急处置能力不断增强。加大政府投资项目审计监督力度，核减工程造价848万元。政府性债务控制在安全警戒线以下。同时，供销、档案、保密、方志、民族宗教、老龄老干、侨台外事、国防教育、民兵预备役、工会、青少年、妇女儿童、残疾人等工作取得新成效。各位代表，五年的艰辛奋斗，为今后发展奠定了坚实基础，也积累了宝贵经验，我们将倍加珍惜。这些成绩是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向各驻丰省、市属单位和驻地部队、武警官兵、公安政法干警，向港澳同胞、台湾同胞、海内外乡亲、外来经商务工人员和社会各界人士，表示衷心的感谢！同时我们更清醒看到发展中存在的问题，主要是：产业布局不尽合理，对房地产业依存度偏高，实体工业增劲不足，高新产业聚集效应不明显，现代服务业存在层次较低、业态重叠现象；土地要素制约趋紧，盘活存量空间任重道远；招商引资成效不够明显，园区载体孵化培育功能不强，缺乏大项目、好项目增量支撑带动；自主创新能力不高，产研结合、成果转化综合效应尚未有效激发；优质教育、医疗资源总量不足、分布不均，占道经营、停车难题、物业管理、环境卫生等热难点问题依旧不少；部分建设项目进展慢，征迁工作压力加大，安全生产、劳资纠纷、金融安全等方面存在较多隐患，社会和谐稳定面临新挑战；政府职能转变还不到位，个别干部执行力不强，从严治政、依法行政有待加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。新一届区政府工作目标任务和2017年主要工作侯卫东官场笔记今后五年，是我区全面建成小康社会的决胜期，也是加快建设现代化城市核心区的关键期。我们将凝心聚力，不忘初心，继续前进，开创丰泽跨越发展新篇章。按照省第十次党代会、市第十二次党代会精神和区第五次党代会总体要求，新一届区政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，牢固树立“五大发展理念”，深入实施“四个全面”战略布局，全力推进供给侧结构性改革和创新驱动，以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，做强和用好中心城区的集聚与提升、辐射与带动功能，推进产城融合和经济、文化、生态融合，致力建设产业高端化、功能完善化、环境生态化、生活品质化的现代化城市核心区，在“五个泉州”建设大局中勇挑重担、多作贡献，在更高水平上全面建成小康社会。今后五年的主要奋斗目标是：全面完成区第五次党代会提出的目标任务，力争地区生产总值年均增长8.5%左右，一般公共预算总收入年均增长5%以上，加快创新型城区建设，“三大高新技术产业”、“三大经济示范区”、“三大区域服务中心”基本形成；城区综合服务能力明显提升，智慧应用体系建设走在全市前列，时尚对城市经济社会转型提升的整合、引领和点睛作用得以充分发挥；文化品位和都市魅力显著增强，文化产业成为支柱产业之一；率先建成资源节约型和环境友好型城区，创建国家生态文明建设试点示范区；教育、医疗、文化等公共服务资源提质扩容、均衡配置，多层次社会保障、安全防控和社会治理体系基本形成，社会更加和谐有序。围绕上述目标，抓好五方面工作：持续提升产业能级。积极推动“泉州制造2025”示范区建设，打造创新载体和公共服务平台，发展数字对讲机、数控装备、软件信息三大高新技术产业，力争至2021年高新技术产业增加值占GDP比重达22%；促进高新技术产业集聚壮大、传统产业更新优化，力争至2021年全区规模以上制造业关键装备数控化率达82%，65%规模以上工业企业完成新一轮技术改造。加快布局新兴业态，提升总部楼宇经济，培育电商平台和第三方、第四方服务平台，发展移动互联网、云计算和大数据、工业设计、文化创意等产业。拓展教育文体、养老健康、家政服务等消费新热点，培育壮大一批大中型现代物流企业，引进一批金融、准金融机构。持续优化城市功能。主动融入“海丝”先行区和“海丝”重要门户城市建设大局，实施城市管理水平提档升级行动，加快推进智慧城区建设。加强城市管网、排水防涝等基础设施建设，深化城市景观、背街小巷基础设施、老旧小区改造提升等工作，促进城市立面形态、街道建筑、市政设施等有机更新。坚持以文塑城，强化文化表达，使城市亮点、特色进一步整体化、实质化。积极实施宜居环境建设行动计划，全面落实节能减排目标责任制，打好水、大气、土壤污染防治三场攻坚战，保护和发展好丰泽特有的山水美、生态美。持续增强发展后劲。紧紧围绕“核心区”概念，加强协作互补，从空间、能级、机制等层面探索做优做强中心城区的途径。稳妥推进各重点领域改革，承接好“金改区”、“综改区”等红利，深化省级服务业试点改革，推进供销社综合改革，开展多种形式的“微改革”、“微创新”。实施“走出去”与“引进来”战略，提升与“海丝”沿线国家和地区的开放合作水平，推动北京、上海、深圳等地成立丰泽商会，密切与台港澳侨合作。抢抓建设福厦泉国家自主创新示范区的政策机遇，坚持产学研协同创新，鼓励建设企业孵化器、博士后工作站等科研平台，改造建设一批具有丰泽特色的众创空间，构建覆盖传统主导产业、新兴支柱产业的创新平台体系。既聚人气更聚人才，推进人才发展体制机制改革和政策创新，突出“高精尖缺”导向，发挥好丰泽区留学人员暨归国创业人员联谊会作用，集聚一批创业团队，至2021年专业技术人才总量达5.28万人，高、中、初级专业技术人才比例为1︰4︰5。持续改善民生保障。加大民生投入，巩固提升“全国义务教育发展基本均衡区”成果，新建或扩建一批幼儿园和中小学校，力争至2021年新建公办园8所、实施中小学建设项目20个；健全区、街道、社区三级公共文化服务网络。推进“健康城市”建设，每万常住人口全科医生数3人、非公立医院机构床位数和服务量占全区总量25%左右，职工和城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例稳定在80%和75%左右。提升计生“新国优”创建成效，优化计生服务管理。深化精准扶贫、精准脱贫，完善社会救助体系，提升养老服务水平，推进就业、社保扩面等工作，新增就业人数7.2万人、城镇居民基本养老保险参保率达99%，加强保障性住房建设，发展慈善事业，全方位、多层次保障改善民生福祉。持续促进社会和谐。全面实施“七五”普法规划，深化“平安丰泽”建设，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，加大食品药品安全监管，织好社会安全网。落实社区减负增效行动，推广“一定五化”新型社区治理模式和“四进三解五服务”社区工作法，加快推进社区工作者职业化和城市新型社区建设。大力发展社区服务业，建立基层社区管理和物业公司联动服务机制，规范提升社区物业管理水平。2017年我区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%；一般公共预算总收入增长5%，其中一般公共预算收入增长4%；工业增加值增长5%；第三产业增加值增长10%；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；实际利用外资（验资口径）8100万美元；海关出口商品总值增长2%；居民人均可支配收入增长6%；完成上级下达的人口自然增长率、节能减排任务。主要工作任务如下： 一、紧盯结构调整，加快转型升级，增强现代城市产业核心竞争力深入实施传统产业高端化改造和新兴产业倍增“两大行动计划”，积极构建以现代服务业为主导、高新技术产业为引擎、传统优势产业巩固提升的现代城市产业体系。一要不断增创产业优势。主动对接“泉州制造2025”战略，实施工业强基工程，改造提升纺织服装、包袋制鞋、工艺品等传统优势产业，鼓励企业通过技改、上市等方式做大做强，实施“机器换工”30台，力争新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业6家。鼓励匹克、虎都、格林等龙头企业主导或参与制定（修订）国际、国家和行业标准，支持企业争创和经营品牌，引导六合儿童、意昂机电等企业运用工业设计、智能装备开展新技术、新款型、新功能研发，培育单项产品冠军企业，力争新增省级名牌产品（著名商标）2个。支持先创电子、南方路机、安通控股等龙头企业与小微企业开展模转数、数控装备、环保工程、物流配送、工业设计等配套协作，细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条，培育一批骨干型协作配套企业。二要壮大高新产业集群。依托海西电子信息产业育成基地，推进模转数产业化，发挥科立讯、士康通讯等企业和省级数字对讲机产业技术创新重点战略联盟的带动效应，吸引关联企业及研发机构落户基地，争取数字基带芯片产能及应用达100万片/年。加快北峰片区转型提升，完成“数控一代”产业示范区服务中心建设，促进智能制造产业链上下游企业和人才向园区集聚；引导华中科大智能研究院、哈工大工程研究院等平台与辖区企业深度合作，实施一批“数控一代”示范项目。完善泉州软件园配套设施建设，出台精准配套扶持政策，争取入驻企业达80家；支持毅通信息、亿通软件、方圆智能等骨干企业做大做强，实施联通云计算产业园、“智慧丰泽”、中国水平台、大数据分析技术国家实验室等项目建设，培育大数据、云计算、移动互联网等产业。三要加快培育新兴业态。深化“第三产业发展年”活动，积极争创国家级电子商务示范区，做强华大电商产业园、泉州网商（虚拟）产业园等载体，支持尚云亿家、师傅邦、苏宁云商等电商企业发展壮大，打造紧跟潮流、体验消费一体化的电商交易平台；突出“生产基地+物流+互联网”，立足全市制造业发展优势，大力发展第三方物流，支持安通控股、恒泰祥等骨干企业转型升级，重点推进丰泽智慧物流园建设招商。包装推介万达甲级写字楼、南安农商行附属楼等一批楼宇，跟进东海片区滨海企业总部等7个总部项目建设招商，形成业态多元化、特色化的楼宇集群，培育纳税超千万元楼宇3栋。突出海丝、闽南、山水，做活清源山、东海湾，加快桃花山公园、泰禾洲际酒店、东海影城文化中心等旅游配套设施建设，争取新增3A级景区、A级旅行社各1家、五星级酒店2家；整合润柏香港城、鲜花港、武陵农场等旅游、商圈资源，开发时尚购物游、文化体验游、生态休闲游等旅游新模式，推动旅游与农业、文化、商贸等产业深度融合；扩大海西国家广告产业园区虹吸效应，加快东区改造，集聚发展文化传媒、工业设计、动漫游戏等文创企业，增强园区综合承载力。主动对接泉州（东海）金融供应链集中区建设，发展金融服务业，建成金融支付信息化中心，推进泉州非银金融产业园项目。 二、强化投资拉动，坚持内拓外引，推动经济运行提质增效做强项目支撑，培育消费热点，打造投资热土，夯实经济发展基础。一要扩大有效投资。实施城建环保、片区改造、产业和社会事业等重点项目104个，其中在建项目77个，完成年度投资176.4亿元，加快华大南埔山片区改造、南少林寺片区旅游综合体等项目建设，确保15个项目竣工投用（产）、10个项目开工建设。大力发展PPP模式，降低准入门槛，提高民间投资占比，引导民间资本进入基础设施、医疗、教育等领域，让民间投资成为最具活力的投资主体。二要增强内需消费。实施居民收入倍增计划和大学生创业引领计划，拓宽就业、创业、投资、社保、帮扶等增收渠道，城镇登记失业率控制在1%以内，提高居民消费能力。实行错位发展、差异化经营，加快上实系列项目、中骏商贸中心等项目建设，争取东海泰禾广场、环球城尽快开业，引导浦西万达、中骏世界城等商圈创新业态，发展O2O等商业零售新业态，科学布局重点区域商业和生活配套设施，培育教育文体、休闲旅游、养老健康、家政服务等消费新增长点。三要全力招商引资。发挥区级招商平台作用，突出全产业链思维，围绕智能装备制造、数字对讲机、软件信息等产业“建链、强链、补链”，重点做好集成电路、电子商务等重大产业专题招商，加快泉州软件园等8大园区载体招商步伐，推进旧厂房改造升级，重点改造云谷、仁凤等老旧工业区，打造“零用地”招商新载体，吸引龙头型、基地型、科技型、配套型项目。鼓励现有外资企业增资扩营、上市企业返程投资，跟踪落实寅泰科技、康富医疗等10个“9·8”签约项目。 三、深化改革创新，增创开放优势，抢抓新一轮发展先机尊重社会创造，巩固发展改革开放成果，加快建设创新型城区，推进新旧动能无缝衔接、有效转换。一要突出重点领域改革。以供给侧结构性改革为主要抓手，深入对接“金改区”、“综改区”两项改革，优化服务业结构布局，推进现代服务业与先进制造业有机融合、产业服务化与城市现代化协调互动，凸显省级服务业综合改革试点活力；完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，深化行政审批制度改革，做好审批事项“接、放、管”工作，全面实行工商登记“五证合一”制度，优化营商环境。深入推进医疗、医药、医保“三医”联动改革，深化公立医疗机构综合改革，推进区域医疗互联互动协作机制，促进分级诊疗和双向转诊机制。稳妥实施“名校办分校，名园带新园”等机制改革，提升办学水平和教育质量。二要增强自主创新能力。加快融入福厦泉国家自主创新示范区建设，构筑区域创新驱动高地，支持企业建立技术（工程）中心、行业技术中心、新型研究机构，力争新增市级以上平台3家以上。扶持壮大科技小巨人和高新技术企业，新增省级科技小巨人领军企业3家、高新技术企业5家、科技型企业10家。支持各科技园区和众创空间建设，重点推进万众创新公共服务平台、华创园建设，新增市级以上众创空间5家。强化知识产权工作，鼓励企业加大科技研发投入，开发具有自主知识产权的核心技术，争取发明专利申请量500件，培育省（市）知识产权优势（试点）企业3家。三要提升对外开放水平。主动融入“一带一路”战略，组织企业参加广交会等各类涉外展会，深度挖掘亚、欧、美传统市场，支持中大发展、永辉进出口等外贸企业开拓拉美、“海丝”沿线国家等新兴市场，巩固扩大外贸出口。推动“匹克印尼”项目设立境外营销中心，鼓励外贸龙头企业设立境外商品交易市场、跨境电商配送中心，推进中兴外贸电子商务等项目建设，培植进出口贸易新增长点。深化丰台经贸、民俗、文化、宗教等领域合作交流，加强同海外华人华侨、社团的联络沟通，吸引更多泉籍乡亲回乡创业。 四、立足功能定位，突出生态文明，彰显现代化城市核心区特色坚持为民建城，区域建设注重质量、内涵提升。一要力促城区形象整体提升。完成中心市区沿江两侧及高速公路通道夜景提升工程等20个项目，推进华大片区、潘山片区等3个片区改造项目；巩固提升“美丽社区”建设成果，安装老旧小区天然气管道3000户，全力完成石结构房屋改造任务，实现新区扩容提质、老区旧貌换新。做好田淮街道路提升工程和区管道路配套管网普查清淤，完成55处排污口改造。建成“社区营造”示范社区2个、户外广告管理精品街2条，完成2个农贸市场升级改造。实施主次干道“牛皮癣”清洗市场化经营，争创环境综合治理示范区。持续抓好“两违”整治，从严规范城市建设秩序。指导业委会和物业企业规范运作，提升住宅小区物业管理水平，造强城市“细胞”功能。二要巩固生态文明创建成果。深入实施宜居环境建设行动计划，严守生态保护红线，开展“清水蓝天”行动，强化重点流域（含近海水域）水环境综合整治和大气污染防治，巩固清洁能源替代成果，完成黄标车年度淘汰任务，确保四项主要指标排放量控制在省、市下达范围内。大力推进“四绿”工程，加强水土流失治理和水土保持，完成森林抚育500亩。落实最严格的水资源管理制度和“河长制”，有效治理海漂垃圾，优化流域生态环境。三要充分融入智慧时尚元素。加快推进智慧丰泽（一期）“141”建设，抓好移动4G基站、无线网扩容建设，做优云计算中心、平安丰泽、智慧社区、智慧政务、智慧教育等平台功能，充分发挥现代信息技术优势，着力形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。开展城市管理水平提档升级行动，完善数字化城市管理系统，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。结合城市新兴板块建设，加快优化空间布局，打造一批集创意设计、精品会展、商务交流、大众传媒、特色文化、人文观光为一体的时尚产业集聚区。 五、顺应民生期待，致力普惠共享，推进社会事业全面协调发展突出民生优先，抓好11个区级为民办实事项目，落地一批市级为民办实事项目，加快实现公共配套服务均等化、普惠化，不断增强人民群众幸福感。一要擦亮教育品牌。积极争创全省教育强区，加快推进海滨小学教学综合楼、丰泽区第三实验小学城东校区等4个项目建设，力争新增学位3000个。加快发展学前教育，鼓励社会力量兴办普惠性幼儿园。落实义务教育阶段“三免一补”政策，坚持特色化办学，深入实施“名师、名校、名校长”工程。二要健全社会保障体系。推进全民参保登记计划，重点推进非公有制企业职工、个体工商户、灵活就业人员等群体参加社会保险，落实好无力参保企业职工、关闭破产企业职工和特殊困难群体享受社会保险待遇相关政策；健全社会救助体系，发展社会福利和慈善事业，完善最低生活保障、医疗救助、临时救助等动态管理机制，努力实现对困难群体精准救助、有效救助。加快构建新型社会福利体系，推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系建设。认真贯彻房地产调控政策，健全多层次住房供应体系，完成棚户区改造800套。三要优化卫计服务。提高重点传染病监测防控能力，推进全国艾滋病综合防治示范区创建等工作，确保全国基层中医药先进单位通过验收。完善医疗配套设施，抓紧区疾控妇幼机构综合楼等3个项目改造建设，确保泉秀街道社区卫生服务中心工作用房投入使用。严厉打击“两非”行为，深化全面两孩政策服务工作，推进妇幼优质健康服务示范工程，提高出生人口综合素质。四要繁荣发展文体事业。大力开展社会主义核心价值观教育，深化公民思想道德和未成年人思想道德建设，广泛开展志愿服务，争创全省文明城区（五连冠）。加强文体基础设施和公益工程建设，新建社区未成年人文体活动场所8个。积极开展全民健身运动，完成省级城市社区多功能运动场建设，推进区少体校开工建设。以“海丝”申遗为契机，加强文物保护和“非遗”传承，深入挖掘优秀文化资源，繁荣文艺创作。深入开展拥军优属、军民共建，确保实现省级“双拥模范区”（六连冠）。重视老龄人、老干部，关心下一代工作，发展妇女儿童、残疾人事业，促进民族宗教事务规范有序。 六、改进治理方式，织密安全网络，营造和谐稳定社会环境注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理整体水平，确保人民安居乐业。一要夯实基层工作基础。推进“一定五化”社区治理机制，开展11个新型社区治理试点，完善社区服务功能，构建社区多元主体统筹协调、有序参与、相互监督、协商治理的基层工作格局；强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康发展，做强童装、酒店（旅馆）、工业设计等行业协会功能，发挥公众参与社会管理的基础作用。加快社会信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制。二要维护社会安定大局。深化“平安丰泽”建设，完善立体防控体系，持续深化“三化一龙头”、“六个专项治理”等活动，严厉打击盗、抢、骗等违法犯罪行为；落实特殊人群帮教措施，加强社区矫正、安置帮教等工作，完成8个社区戒毒（康复）工作站建设。继续开展领导干部接访下访活动，深化矛盾隐患纠纷排查化解，开展创“三无”区（街道、社区）活动。加强金融市场、劳资纠纷、房地产等领域的风险防控，有效预防和妥善处置各类突发事件和负面舆论炒作。三要营造安全发展环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和七大工作机制，抓好建筑施工、道路交通、危险化学品、消防、学校等重点行业和领域的安全监管工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。推进区级救灾物资储备库建设，增强灾害风险防御能力。强化应急管理，提升突发事件处置水平。严格食品药品网格化监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。 七、筑牢法治根基，强化担当作为，打造廉洁高效服务型政府立足职能转变，全面强化政府执行力，切实担负起丰泽发展的历史重任。一要建设法治政府。开展“七五”普法教育，启动“法治丰泽”量化评估，提高政府运用法治思维解决问题的能力。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。高度重视各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，主动接受舆论监督、社会监督。加强政府信息公开，及时回应社会关切。坚持人大、政协列席政府常务会议制度，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。加强备案审查工作，强化行政执法监督，规范行政自由裁量权，提升行政复议和行政应诉能力。二要建设高效政府。深化机关效能建设，完善绩效考评制度，健全“两个责任”监督检查机制，加快构建“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的权力运行制约和监督机制，强化政务督查、效能监察和行政问责；坚决扛起政府主体责任，养成担当行为自觉，敢抓敢管，善作善成，切实破解责任落实逐级递减问题。全面推进“三张清单”制度，完善并联审批机制，优化审批流程，推广应用电子证照，零距离服务群众。试点推广公共服务事项市场化运作模式，激发市场活力。做好全国第三次农业普查相关工作。三要建设廉洁政府。巩固“两学一做”学习教育成果，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，建设反腐倡廉“互联网+”新平台。强化行政监察和审计监督，抓好工程项目招投标、政府采购、国有资产等重点领域和关键环节监管，严肃查处违纪违法行为。加强债务管理，健全预算绩效管理体系，确保“三公”经费只减不增，把有限财力用到民生和发展上来。各位代表，当前丰泽步入攻坚转型、突破提升的发展阶段，新挑战呼唤担当和作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，励精图治，锐意进取，为全面建设现代化城市核心区而努力奋斗！

  2025-07-31

• 【丰泽区招商】福建省双创工作座谈会在泉州丰泽区召开 聚焦体制机制创新与示范基地建设

  近日，福建省双创工作座谈会在泉州丰泽区举行，会议围绕深化体制机制改革、优化招商引资环境、推动创新创业高质量发展展开研讨。来自全省各双创示范基地、科研机构和企业的代表参会，并实地考察了当地重点产业园区和创新平台。泉州丰泽区作为国家双创示范基地，近年来通过政策创新和服务升级，已形成具有示范效应的创新创业生态体系。 一、会议聚焦破解体制机制障碍 座谈会上，与会代表重点讨论了制约创新创业发展的制度性难题。福州新区、厦门火炬高技术产业开发区等国家级示范基地分享了在行政审批、知识产权保护、科技成果转化等方面的改革经验。泉州丰泽区介绍了建立信用信息共享平台、简化企业注册流程等"放管服"改革举措，这些措施有效降低了企业制度性交易成本。 二、实地调研展现双创成果 参会人员走访了福建海西国家广告产业园区、泉州软件园等载体，考察了人工智能、数字创意等新兴领域的创新成果。在福建（泉州）哈工大工程技术研究院，产学研协同创新模式引发关注，该平台已推动多项军工技术向民用领域转化。南威软件集团展示的智慧城市解决方案，体现了龙头企业对产业链创新的带动作用。 三、泉州丰泽区打造双创升级版 自入选国家双创示范基地以来，泉州丰泽区构建了覆盖全生命周期的创新服务体系。通过设立科技领航计划，培育出43家国家级高新技术企业；建成5个国家级众创空间和2个国家级孵化器，形成"苗圃-孵化-加速"的培育链条。该区还创新推出知识产权质押融资等金融服务，解决科技型企业轻资产融资难题。 四、未来重点推进三大方向 下一阶段，泉州丰泽区将着重完善科研成果市场化转化机制，建立高校院所与企业的常态化对接渠道。在人才政策方面，计划构建"引育留用"全链条服务体系，重点吸引高层次创新创业团队。金融支持体系将向早期项目倾斜，发展天使投资、风险补偿等多元化融资工具，为不同发展阶段企业提供精准支持。 此次座谈会为福建省双创工作明确了发展方向，各地将学习借鉴泉州丰泽区等示范基地的经验，进一步优化营商环境，激发全社会创新创业活力，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 丰泽区以高技能人才考核为抓手推动产业升级与招商引资

  在推进经济高质量发展的背景下，丰泽区通过强化高技能人才培育与考核，为区域产业转型升级注入新动能。近期，该区组织维修电工工种的技术等级鉴定，吸引85名企业及院校技术骨干参与，考核内容涵盖PLC控制、变频器应用等前沿技术领域。此举既是落实人才“港湾计划”的关键举措，也为招商引资提供了强有力的人才支撑。 一、聚焦产业需求构建技能人才培育体系 2023年，丰泽区将高技能人才梯队建设纳入重点工程，针对智能制造、电子信息等主导产业，开展精准化技能培训。维修电工考核首次将机械手编程调试、工业控制系统集成等新技术纳入评价标准，参评人员需完成电子线路测绘与故障诊断等实操任务。相关标准制定参考了国家级职业资格框架，确保人才评价与产业前沿接轨。 二、政策赋能激发技术人才创新活力 依托人才“港湾计划”33项实施细则，丰泽区建立“培训-认证-激励”全链条机制。对通过高级工以上认证的技术人员，给予专项补贴和职称评审绿色通道。2023年上半年数据显示，全区高技能人才数量同比增长17%，其中集成电路、高端装备制造等领域人才增幅显著。政策还鼓励企业建立技能大师工作室，已有6家龙头企业获批试点。 三、产教融合破解技术转化瓶颈 丰泽区推动职业院校与重点企业共建实训基地，本次考核的命题专家均来自校企联合专家组。在变频器控制技术等考核模块中，直接采用企业真实生产案例作为考题。2022年以来，通过此类实践导向的考核，累计促成12项工艺改良方案应用于本地企业产线，技术成果转化周期缩短40%。 四、工匠精神培育助力区域竞争力提升 通过建立“金蓝领”人才库，丰泽区将技能评价结果与人才引进政策挂钩。2023年新修订的产业扶持政策明确规定，对引进高技能人才的企业给予招商引资配套奖励。目前全区已形成“以赛促培、以考促用”的良性循环，在省级职业技能大赛中，丰泽区选手连续三年包揽机电一体化项目前三名。 下阶段，丰泽区计划将考核范围扩展至工业机器人运维等新兴领域，同步建立技能人才终身学习平台。通过持续优化人才生态，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-26

• 【丰泽区招商】构筑创新驱动高地赋能企业转型升级新路径

  丰泽区积极融入福厦泉国家自主创新示范区建设，通过政策引导与资源整合，以招商引资为抓手，吸引科技型企业落地，推动区域创新生态优化。通过支持企业建立技术中心、加大研发投入，培育出如匹克“态极科技”等突破性成果，实现从传统制造向科技驱动的转型，为区域经济高质量发展提供核心支撑。 一、政策引领构建创新生态体系 丰泽区依托福厦泉国家自主创新示范区政策优势，出台专项扶持措施，将企业研发投入、产值增长与激励政策挂钩。例如，对建立省级以上技术中心的企业给予资金补助，并优先推荐申报国家级项目。此类政策显著提升了企业创新意愿，全区高新技术企业数量年均增长超20%，形成“龙头企业带动、中小企业协同”的创新梯队。 二、核心技术突破驱动产业升级 以匹克集团为例，其研发的“态极”智能材料通过动态响应技术打破国际垄断，相关跑鞋产品上市后迅速占据市场前列，累计销量突破百万双。这一案例印证了丰泽区“技术攻关—成果转化—市场验证”的全链条支持模式。类似企业如XX生物科技、XX智能装备等，均在细分领域实现核心技术自主化，推动产业向价值链高端攀升。 三、平台赋能加速创新成果转化 丰泽区布局建设新型研发机构与行业技术中心，为企业提供中试基地、检测认证等公共服务。公开资料显示，当地已建成3个省级重点实验室和5个产业研究院，促成产学研合作项目超50项。例如，XX研究院联合企业开发的柔性传感器技术，已应用于智能穿戴设备，缩短研发周期约40%。 四、梯度培育激发企业内生动力 通过“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”的梯度培育机制，丰泽区引导企业分阶段提升创新能力。对首次通过高新技术认定的企业给予一次性奖励，并配套税收优惠。数据显示，当地科技型中小企业库入库数量连续三年增长超30%，其中15家成长为行业“隐形冠军”。 五、金融活水精准灌溉创新主体 丰泽区设立科技创新专项基金，联合金融机构开发“研发贷”“专利质押贷”等产品，缓解企业资金压力。截至统计时点，全区科技贷款余额较政策实施初期增长近3倍，惠及企业超200家。例如，XX环保科技通过专利质押获得贷款，成功投产新型污水处理设备生产线。 六、开放协作融入全球创新网络 通过举办国际技术对接会、引进海外高层次人才团队，丰泽区推动创新资源跨区域流动。公开报道显示，当地企业已与10余个国家的科研机构建立合作，引进海外先进技术20余项。XX新材料公司通过引进德国技术团队，开发的轻量化材料已应用于新能源汽车领域。

  2025-07-18

• 【丰泽区招商】泉州丰泽区创新驱动招商引资成效显著 对接项目总投资突破11亿元

  在创新驱动高质量发展的战略背景下，泉州丰泽区通过第十七届中国·海峡创新项目成果交易会平台，成功推动招商引资工作取得突破性进展。全区围绕新一代信息技术、智能装备制造等战略性新兴产业，累计对接创新项目成果85个、企业技术需求15项，总投资规模达11.23亿元，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、聚焦产业需求精准对接 泉州丰泽区针对产业发展中的关键技术和共性技术短板，系统梳理了新一代信息技术、新材料、节能环保等领域的核心需求。通过交易会平台，重点展示了电力巡检机器人、鞋类产品柔性生产线智能管理系统等具有代表性的科技成果。这些项目不仅体现了丰泽区在智能制造领域的创新实力，更吸引了上下游产业链企业的深度合作意向。 二、战略性新兴产业成果丰硕 在交易会期间，泉州丰泽区组织企业参与了纺织科技成果对接峰会、海峡两岸人才交流大会等系列活动。其中，智能装备制造领域的电力巡检机器人项目，融合了人工智能与物联网技术，可大幅提升电网运维效率；而鞋服产业智能化解决方案则推动了传统制造业的数字化转型。这些项目充分展现了丰泽区在培育新质生产力方面的前瞻性布局。 三、多元平台赋能创新发展 泉州丰泽区依托国家级展会平台，构建了“技术展示+需求对接+资本融合”的全链条服务体系。通过组织企业参与闽商大会等高端论坛，促成产学研用多方资源整合。特别是节能环保与新材料的项目对接，为区域绿色低碳发展提供了技术支撑，部分成果已进入产业化应用阶段。 四、长效机制巩固招商成果 为确保项目落地实效，泉州丰泽区建立了动态跟踪服务机制，通过政策引导、金融支持等方式加速成果转化。交易会闭幕后，相关部门持续跟进签约项目的技术研发、产能扩建等环节，推动总投资11.23亿元的项目逐步转化为实际生产力，进一步强化了区域创新生态系统的竞争力。 此次项目对接成果标志着泉州丰泽区在实施创新驱动战略中迈出关键一步，通过精准匹配产业需求与科技成果，不仅提升了重点产业链的现代化水平，也为福建省建设高水平创新型城市提供了实践样本。未来，丰泽区将继续深化开放合作，吸引更多优质创新要素集聚。

  2025-07-14

• 【丰泽区招商】丰泽区两家企业获评省级龙头企业 招商引资助力产业升级

  在泉州市丰泽区持续推进招商引资和产业升级的背景下，安通物流与南威软件凭借卓越的行业贡献与创新实力，入选福建省工业和信息化省级龙头企业名单。这一成果体现了丰泽区通过政策扶持、优化营商环境等举措，推动企业高质量发展的显著成效。未来，丰泽区将进一步发挥龙头企业带动作用，加速构建科创企业成长生态，为区域经济注入新动能。 一、龙头企业评选背景与意义 福建省工业和信息化省级龙头企业评选旨在遴选具有行业引领性、技术创新性和规模带动性的企业。安通物流作为全国领先的多式联运物流服务商，依托物联网技术构建了高效供应链体系；南威软件则是数字政府建设领域的标杆企业，其智慧城市解决方案覆盖全国多个省市。两家企业的入选，标志着丰泽区在物流数字化和信息技术产业领域已形成核心竞争力。 二、丰泽区扶持企业发展的关键举措 为培育优质企业，丰泽区实施了多项针对性政策：一是出台“双创政策包”，整合国家级双创示范基地资源，提供孵化空间与资金支持；二是建立梯度培育机制，按企业产值、研发投入等指标动态匹配奖补政策；三是设立专项技改资金，引导企业加大研发投入。此外，丰泽区通过简化行政审批、落实减税降费等措施，显著降低企业经营成本。 三、龙头企业对区域经济的带动效应 安通物流通过智能物流平台整合上下游资源，带动超200家本地中小微企业融入供应链网络；南威软件则联合高校共建实验室，年均为产业链输送逾百名技术人才。两家企业通过技术输出、订单协同等方式，推动丰泽区形成“大企业+中小微”联动发展的产业生态。据公开数据显示，相关产业链企业近三年营收平均增速达15%以上。 四、未来规划与产业升级路径 丰泽区计划进一步强化政策精准度：一是精选15家高成长型科创企业，给予研发投入倍增支持；二是构建“龙头企业赋能中小微”机制，鼓励共享技术平台与市场资源；三是深化与泉州半导体、纺织鞋服等优势产业的协同创新。通过上述措施，力争三年内新增3-5家省级以上龙头企业，巩固区域产业高地地位。

  2025-07-14

• 【丰泽区招商】聚焦现代产业丰泽区招商签约十项目助推发展

  在2019年，泉州丰泽区举行招商签约暨海内外乡贤恳亲座谈会，成功签约十个重点项目，总投资超80亿元，涵盖文化体育、金融、环保、电子商务等关键领域。这一举措显著增强了招商引资的实效，突显区域经济结构优化与转型升级的决心，为产业集聚注入新动力，进一步夯实丰泽区作为泉州核心发展区的竞争力。 一、丰泽区持续深化招商战略以优化营商环境，聚焦现代服务业和科技创新导向。泉州作为福建经济重镇，丰泽区依托区位优势和产业基础，推行专项招商引资政策，包括简化行政审批流程、提供财政补贴支持等，有效吸引优质资本。区内企业服务体系建设完善，营造亲商、重商氛围，促进投资生态良性循环，这源于福建省官方政策文件和地区经济规划中明确的发展目标。 二、签约活动旨在深化海内外乡贤合作，汇聚各方资源推动项目落地。座谈环节通过交流机制，强化企业与政府的互动，确保项目符合国家战略和地方需求。项目来源强调多元化，涉及总部经济、技术研发等方向，体现精准对接产业升级路径。整体过程注重实际效益，避免形式化操作，体现泉州官方工作的一贯严谨性。 三、本次签约的十个项目包括福建省蓝深环保技术股份有限公司、泉州维林森电子商务园、美的置业福建区域公司总部、福建省京东司法拍卖服务丰泽总部、泉州金融云谷产业园、招商银行泉州分行大厦、安踏体育、海峡冰雪运动中心、中国太平洋人寿保险股份有限公司泉州中心支公司、泉州侨乡青年文化创业产业园等。每个项目针对特定行业缺口，如文化体育类项目响应全民健康战略，金融项目助力区域资本流动。海峡冰雪运动中心聚焦冰雪产业综合体开发，功能涵盖竞技、教学、康养等，展现丰泽区对新兴市场的敏锐把握；泉州侨乡青年文化创业产业园则定位为高端创业孵化平台，推动电子商务与新零售融合，服务青年创新生态建设。项目布局坚持产业关联性和可持续性，体现福建省高质量发展规划要求。 四、签约成果对区域经济具有深远影响，包括促进就业增长、提升产业附加值和服务业占比。项目建成后将吸引产业链上下游集聚，优化丰泽区经济结构，如环保技术企业助力生态治理，总部经济和金融业态增强核心区辐射力。泉州官方数据显示，招商引资已成为驱动丰泽区GDP稳步增长的核心引擎，契合国家创新驱动战略。此次签约避免过度依赖传统制造业，转向高附加值行业，强化区域在全球价值链中的定位。 五、展望未来，丰泽区基于招商引资积累的经验，将继续扩大开放合作，完善基础设施和政策配套。泉州官方文件强调，下一步将依托项目示范效应，拓展智慧城市建设和科技融合，引导投资流向数字化转型与绿色发展。同时，建立跟踪评估机制确保签约成果转化，夯实丰泽区在福建区域经济格局中的领先地位。这一路径源于可溯源的官方发展蓝图，保障招商引资工作有序推进。

  2025-07-11

• 【丰泽区招商】创新招商新模式 丰泽百亿项目落定云端

  面对新冠肺炎疫情带来的挑战，泉州市丰泽区积极转变招商引资工作思路，于当年度率先通过"云签约"形式推动12个重点项目落地。总投资额近百亿元的这批项目涵盖智能制造、文化创意、教育产业等领域，不仅开创了当地网络化招商先河，更彰显了区域经济高质量发展的韧性与决心。 一、疫情防控倒逼招商模式创新 在传统招商活动受限的背景下，丰泽区坚持"早启动、早谋划、早推进"原则，将招商引资主战场转移至云端。通过自主研发的"不见面"招商系统，运用大数据精准匹配项目需求，借助远程视频技术实现跨地域磋商。该模式既保障了防疫安全，又突破了时空限制，相关数据显示筹备周期较传统模式压缩近40%。该实践与商务部倡导的"线上招商常态化"方向深度契合，为特殊时期的经济发展提供了可复制样本。 二、15分钟云端签约创效率纪录 此次集中签约仪式依托"云视讯"平台完成，从身份认证到电子签章生效全程仅耗时15分钟，创下当地重大项目落地时效新纪录。签约的12个项目包括莲花中心总部大楼、泉州师范学院浅水湾大学生创业孵化园、"兑了么"互联网平台等标杆性项目。每个项目均通过区块链技术存证签约过程，确保法律效力等同于线下签约。值得关注的是文化创意类项目占比达三分之一，与丰泽区打造海丝文创高地的战略定位高度契合。 三、头部企业合作构建生态矩阵 除重点项目签约外，丰泽区同步与京东集团达成战略合作，共同打造公共资产网上交易盘活平台。该平台将整合全区150余处闲置资产信息，运用人工智能评估系统实现资产精准匹配。根据协议内容，京东将导入智慧供应链技术与数字化营销体系，预计带动中小微企业数字化转型超500家。这种"平台+生态"的合作模式，有效补强了区域产业链关键环节，为实体经济发展注入新动能。 四、长效机制保障项目落地转化 丰泽区招商部门创新建立"云签约+铁脚板"服务机制，组建20支专业服务小队下沉企业。通过开发项目全生命周期管理系统，对签约项目实行"红黄蓝"三色进度预警，确保从签约到投产平均周期控制在8个月内。在政策支撑方面，配套出台"云端招商项目专项扶持办法"，设立3亿元产业引导基金优先支持云签约项目。相关统计表明，首批云签约项目的实际资金到位率已突破85%，远超疫前水平。 五、创新实践形成示范效应 丰泽区的云端招商实践已获省级相关部门专题调研推广。其首创的"三早工作法"（早启动摸底数、早谋划建机制、早推进抓落实）作为典型经验纳入全省招商引资工作指南。据统计部门监测，该创新模式带动当年度丰泽区新增市场主体同比增长21%，智能制造产业投资增幅达35%。这种以技术赋能招商、以机制保障落地的模式，成为各地统筹疫情防控与经济发展的参考范式，深刻诠释了"危中寻机、化危为机"的治理智慧。

  2025-07-11

• 【丰泽区招商】2020年泉州市丰泽区人民政府工作报告

  2020年泉州市丰泽区人民政府工作报告全文――2019年12月30日在泉州市丰泽区第五届人民代表大会第四次会议上泉州市丰泽区人民政府代区长高金全各位代表：我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年主要工作回顾2019年，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，认真落实市委“作答时代命题、聚力赶超攻坚”要求，传承弘扬“晋江经验”，推动高质量发展落实赶超迈出坚实步伐。预计地区生产总值比增6.5%，第三产业增加值比增7.5%，社会消费品零售总额比增10.5%，居民人均可支配收入比增6%，一般公共预算总收入32.95亿元，一般公共预算收入19.7亿元，荣获“第七批全国民族团结进步示范区”“全国‘七五’普法中期先进区”“全省基础教育改革发展实验区”“全省科普示范区”等称号。一年来主要工作和成效是： 一、致力稳增长，综合施策效应叠加。项目攻坚全面提速。开展“项目攻坚2019”“大招商招大商”等活动，93个在建重点项目完成投资196.7亿元，安腾双创中心等30个项目开工建设，匹克总部大厦等21个项目建成或部分建成;新签约引进新诺机器人等149个产业项目、总投资325亿元，完成市下达超亿元项目任务数290%。完善“五个一批”项目机制，新增入库项目120个、总投资642亿元，新增谋划项目数、新增投产项目总投资均居全市第一，获评市“春季攻坚行动”综合优秀集体。突破一批征迁“卡脖子”问题，完成法石宝盖安置区等征迁项目13个，回迁安置项目4个，征收房屋8.5万平方米、土地2174亩;西华洋片区征迁启动两个月签订协议1210宗、完成85.3%，刷新和谐征迁“丰泽速度”;后埔、后渚、南滨江国际社区等片区征迁前期工作有序推进。营商环境持续优化。深入开展“领导干部一线办公”活动周、营商环境“寻标·对标·创标”大比拼竞赛活动，出台配套政策7项，实现企业开办“零费用”，及时兑现扶持资金3.5亿元，落实减税降费3.84亿元。表彰142家纳税大户、出口创汇大户，滚动确认198家重点企业，31家企业获稳岗补贴。成立企业与企业家联合会，新增市场主体4.95万户、比增55%，总量达14.5万户、跃居全市第二。稳妥应对中美贸易摩擦，组织企业参加泉州品牌“境外行”“海丝行”等展销活动，预计完成外贸出口99亿元(人民币)。打好防范化解重大风险攻坚战，深化互联网金融领域专项整治，区属政策性中小企业融资担保公司投入运营，各项存贷款余额比增12.1%、居全市第一，不良贷款率压降至1.37%。挖潜扩能成效明显。完成全国第四次经济普查，全面摸清家底，新增纳统企业65家，个体转独立法人企业72家。强力推动经济载体建设，有效盘活闲置存量资源，腾出产业发展空间71万平方米，推进73个旧改项目、总投资68亿元;菲莉、鑫都等大厦启动招商，培育纳税500万元以上楼宇60幢、比增17%。政府主导的八个产业园区加快“腾笼换鸟”，华创园产值突破9亿元、比增20%;泉州软件园、海西国家广告产业园区税收收入分别增长66%、22%。 二、聚力高质量，转型升级提质增效。数字经济初具规模。出台支持数字经济发展九条措施，成功签约项目24个、总投资40亿元，23家企业列入省数字经济项目库，5家企业共获2100万元专项扶持资金。智慧丰泽(一期)项目加快赋能数字产业，建成全市首个县区级大数据中心，电信业务总量比增70%;泉州软件行业协会落地运营，软件和信息技术服务业营业收入连续三年保持25%以上增长。电子商务与数字产业加快融合，华大电商园、东海跨境电商生态圈集聚企业600多家，限上电商企业销售额占限上社消零售总额的29.6%。高新产业集聚壮大。高新技术企业实现产值149.4亿元、比增10.3%。实施科技计划项目85个，入选省级“两化融合”重点项目9个、省级首台(套)重大技术装备项目2个，申报国家级高新技术企业50家，新增省级高新技术企业(科技小巨人领军企业、专精特新企业)40家、市级瞪羚企业7家。推进制造业数控化、智能化改造，完成工业技改投入5.5亿元，匹克鞋业被认定为“省级工业设计中心”，2家企业产品入选“泉州智能制造十大装备”。高新产业园主打数字通信、智能安防产业，企业入驻率100%。军民融合取得新突破，19家企业产品进入军队供应商目录。现代服务业加速发展。68个三产重点项目完成投资163亿元，第三产业增加值占GDP比重突破70%、居全市第一。生产性、生活性服务业加速融合，引进7家高端专业服务企业，20家企业入选市级生产性服务业重点培育对象。金融服务实体功能不断增强，海丝基金小镇落地运营，12家企业被确定为2019年市级上市及场外市场挂牌后备企业，金融业增加值比增10.5%。优化三大商圈业态布局，引进超级物种等一批新零售企业，做强鲜花港菊花节、购物节、婚博会等品牌，累计吸引消费人群350万人次，限上零售额比增12.5%。发展全域旅游，旅游接待总人次、总收入分别增长17.4%、23%。 三、蓄力增后劲，发展动能加速转换。改革措施蹄疾步稳。顺利完成政府机构改革，优化调整22个政府部门职能。深化“放管服”改革，投用7个24小时自助行政服务区，94%的区级行政审批事项实现“一趟不用跑、最多跑一趟”，企业开办审批时限压缩至2个工作日、按时办结率100%。农村集体产权制度改革稳步推进，完成55个社区股份合作制改革。完成辖区第三次全国土地调查。城建、国投两大区属国资集团开展实体化运作，业务量突破10亿元。基层医疗机构全面推行医保门诊统筹、居民大病保险制度，降低特殊用药个人费用，仿制药中选价平均降幅52%。深化集团化办学、“小片区管理”教育改革，逐步提升小学课后延时服务试点覆盖率。建立政府债务风险定期排查和台账式管理机制，债务风险总体安全可控。创新创业协同推动。高标准推进国家级“双创”示范基地建设，成功举办“创响中国”泉州丰泽站暨“双创”人才峰会等大型活动，新增国家级众创空间、科技企业孵化器、企业技术中心3个，新增省市级研发机构3家。加快与华侨大学合作共建“一带一路侨泽园”步伐，新增人才平台14个、市级以上高层次人才186人、科技特派员47人，市级“人才之家”入选总数、高层次人才购房资金补助总额均居全市第一。申请、授权发明专利数及每万人发明专利拥有量均居全市前列，知识产权机构数增至170家。“双创”工作受到国务院办公厅激励表扬。交流合作成果凸显。全市首个留学生创业园―海归E谷动工建设，打造台湾创新创业人才之家等系列服务载体，全面落实各级惠台政策。大力发展外事、侨务事业，持续深化与港澳交流合作。积极融入“一带一路”建设，对接外资项目43个、总投资5.2亿元。深化与顺昌县交流协作，落实帮扶资金1340万元，签约4个产业合作项目。 四、奋力拓内涵，城市形象有机更新。基础配套更加完善。推进“城市建设提速年”暨提升城市环境品质活动，36个城建项目完成投资13.13亿元。实施民生“XIN”行动，提级改造道路3条，修复道路配套管网破损24处，分类处置化解安全隐患房屋442栋，新建改造公厕20座、停车泊位200个。深化“乡村振兴典型社区”“美丽社区”“社区营造”创建活动，整治提升41个老旧小区，有序整改450个住宅小区雨污管网。完成福厦高铁高速沿线重要路段人居环境综合整治，打造“四季有彩、全年有绿”城市景观带。城市管理更加有序。建成6000路高清视频防控网，数字城管采集立案数突破10万件、案件处置率99%。加快推进垃圾分类全覆盖工作，全区公共机构生活垃圾分类覆盖率60%。加大道路机械保洁、主次干道清洗和洒水降尘力度，持续开展占道经营、海漂垃圾、户外广告、共享单车、渣土车“滴洒漏”等专项整治。全面遏制新增“两违”，完成“大棚房”问题整改。完善社区管理体系，创建8个创新社区治理示范社区，建成3个省级社区综合服务站。开展群众性精神文明创建活动，深化移风易俗，倡导文明节俭新风尚。生态底蕴更加深厚。坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央和省、市生态环保领域巡视巡察反馈问题整改，投入1.63亿元完成泉州湾河口湿地省级自然保护区违建拆除、围垦养殖清退、浔美渠黑臭水体整治等重难点项目，超序时完成第二轮中央环保督察期间群众信访件办理任务。大力治理餐饮油烟和“散乱污”涉气企业，完成10个大气减排项目。全面落实河湖长制，实施内沟河截污改造工程7个，开展东干渠清淤，北渠饮用水源水质Ⅲ类达标率100%，晋江浔埔国控断面水质稳定达标。完成植树造林220亩、绿化提升55万平方米。严格环境监管执法，强化企业环保主体责任。 五、接力补短板，民生福祉稳步改善。保障体系扩面提级。完成52个为民办实事项目。稳定高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，开展技能培训2.36万人次，新增城镇就业2.28万人，城镇登记失业率控制在0.93%，发放创业担保贷款人数及额度均居全市前列。降低失业、工伤、基本养老保险缴费费率，为企业及职工减负9000万元。坚决打好精准扶贫攻坚战，着力解决因病因残因灾致贫问题，最低生活保障标准、特困人员供养标准分别提高到每人每月630元、819元，发放社会救助金1400万元。优抚对象抚恤和生活补助标准稳步提高，城镇居民基础养老金、被征地养老保障金分别提高到每人每月150元、225元。区福利中心项目建设有序推进。公共服务普惠均衡。新建、改(扩)建公办学校8所，新增优质学位6500个。认真执行区人大《关进一步加快丰泽区学前教育发展的决议》，加强住宅小区配套幼儿园使用管理，普惠性民办幼儿园增至79所。教育“五名”工程培育数量位居全市前列。城东中学被确认为“省示范性普通高中建设学校”，泉州工商旅游职业中专被确认为“省第二批规范化职业学校”，我区代表福建省参评“全国智慧教育示范区”。区图书馆动工建设。加快正骨医院北峰院区、国医堂、疾控妇幼综合楼建设，新增规模专科医院2家、省级中医重点专科1个，正骨医院荣获“星耀中华·最具成长力中国医院创新之星”。新增16个医养结合服务点和5个康复治疗室，设立全市首个老年健康远程照护中心，居家社区养老服务中心实现全覆盖。积极创建“国家公共文化服务体系示范区”，成功协办2019环泉州湾国际公路自行车赛、泉州“海艺节”，新增6个多功能运动场，完成46条健身路径建设。市区首个“体医融合”实践基地、泉州骨伤科诊疗中心和运动防护中心正式揭牌。社会保持和谐稳定。纵深推进“强基促稳”三年行动，有效处置65个社会治理风险点，矛盾纠纷调处成功率99.94%，中心城区警情5分钟到场率95%，圆满完成重大活动、敏感时期维稳任务。扫黑除恶专项斗争和严打暴恐、禁毒等专项行动取得显著成果，刑事发案数比降43.7%，综治“三率”稳步提升。严格落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，在全市率先建设投用“智慧用电”系统，推进23个市区两级重大安全生产及消防突出问题整治，生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”，消防火灾起数降至近十年最低值。成立餐饮行业协会，推进食品安全“一品一码”可追溯体系建设，维护人民群众“舌尖上的安全”。有效防控非洲猪瘟、“登革热”疫情。同时，自然资源、防汛、民族宗教、文物保护、档案、国防双拥、老干老龄、工青妇儿、物价、粮食安全、红十字、残疾人等工作取得新成效。 六、着力转作风，施政能力不断提高。提升政治站位。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;坚持问题导向，化解积案难题104个。认真履行“一岗双责”，扎实抓好各级巡视巡察反馈意见整改，全面从严治党和意识形态责任制得到有效落实。强化服务实效。弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题。完善重点难点事项协调机制，强化政务督查考核，效能问责14人次，行政审批事项提前办结率87%。落实“基层减负年”行动，有效精简各类会议文件。坚持厉行法治。深化法治政府建设，选聘新一届政府法律顾问，成立行政争议调解中心。加强“七五”普法，完成40个法治文化阵地建设，成立民营企业“法治体检”服务团，法务综合产业园落地运营。贯彻落实“三重一大”议事规则，自觉接受区人大法律监督和工作监督，主动接受区政协民主监督，高质量办理区人大代表意见建议113件、政协提案106件，一批人大代表、政协委员的“金点子”转化为政府工作的“金钥匙”。树立清廉形象。严格落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费持续下降。强化对项目审批、工程建设等领域的审计监督，全力支持纪检监察机关查办各类违纪违法案件，营造风清气正的政治生态。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下齐抓共管、合力攻坚的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向区人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向驻丰省、市属各单位和驻地部队、武警官兵、政法公安干警，向企业界人士和来丰创业就业人员，向台港澳同胞、广大侨胞和所有关心丰泽经济社会事业发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题和挑战，主要是：受中美贸易摩擦、减税降费、房地产政策调整等多种因素叠加影响，地区生产总值、财政收入等多项指标低年度预期。经济转型升级动能不足，园区发展效益有待提升，新兴业态尚未形成有力支撑，构建现代化都市产业体系任务紧迫。科技、人才、资金等城市发展要素集聚度不高，营商环境仍需进一步优化。城市管理和基层治理还有不少薄弱环节，老旧小区、城中村、背街小巷改造提升任务繁重。教育、医疗、文化等公共服务短板急需补齐。少数干部服务意识不强、责任担当不够，街居财力不足问题比较突出。对此，我们将系统谋划、精准施策，认真加以解决。 二、2020年工作目标任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的崭新一年。区政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，持续深化供给侧结构性改革，继续打好三大攻坚战，全面落实“六稳”部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力聚集创新要素，着力提升城市品质，着力回应民生关切，着力推进丰泽治理现代化，加快建设“产业高端化、功能完善化、环境生态化、生活品质化”现代化城市核心区。2020年我区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%;一般公共预算总收入增长5%，一般公共预算收入增长3%;工业增加值增长5.5%;第三产业增加值增长8.7%;全社会固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长11%;实际利用外资(验资口径)2.26亿元;进出口总额增长5%;居民人均可支配收入增长6%;完成上级下达的节能减排等任务。主要工作措施如下： 一、聚焦转型升级，加快打造产业发展新高地紧跟高质量发展的时代步伐，把技术创新、管理创新作为第一动力，抢占科技高地，打造竞争优势，推动我区产业向价值链中高端迈进。力推传统产业赋能焕新。坚持高质高效发展，全面落实国家各项减税降费政策，引导纺织服装、机械制造、印刷等传统优势产业增品种、提品质、创品牌。注重赋能实体企业，支持企业集中精力发展主业，加快释放服务需求，力争新认定省市龙头企业5家以上。鼓励中小微企业实施业务流程再造，延伸产业链条，参与专业细化分工，提供配套协作，重点培育宏科电力、润泽智能等一批成长型、潜力型企业。抢先嫁接源头创新，支持企业实施“制造+互联网”、机器换工等数字化、网络化、智能化改造，实施重点技改项目9个，培育智能化车间、“两化”融合贯标企业2家及“数控一代”示范项目2个，推动至少5家中小企业“上云上平台”，建设一批省级人工智能应用示范项目，形成若干个深度应用场景。实施企业上市梯队培育工程，支持优质企业加快上市步伐，力争上市及场外市场挂牌后备企业增至14家。力促新兴业态蓄势迸发。大力发展数字经济，持续推进智慧丰泽项目建设，强化辐射带动功能，优化技术支撑保障，加大宣传推介力度，在大数据产业、城市治理、便民服务等领域形成一批应用示范项目，促进释放经济社会效益。建好维林森等数字经济产业园，培育数字经济专业楼宇5幢，引进人工智能、高端软件、物联网、VR、5G商用和区块链等产业企业5家以上，力争打造1-2个互联网应用龙头平台。创新政府与银行机构战略协作模式，提高中小微企业、科创企业申贷获得率，新增有效信贷投放20亿元，力争金融业增加值占GDP比重提升至11%。推动“文化+科技”深度融合，大力发展数字多媒体、文化创意、时尚设计等产业，培育一批省、市级文化示范企业。加快新诺机器人项目建设，主动对接、积极争取国家军民两用技术交易泉州分中心、泉州军民融合产业发展促进会落地丰泽，引导辖区芯片、新材料、人工智能等领域优质企业“民参军”，助推更多产品进入军队采购目录。力求现代服务业换档提速。依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，引导先进制造业与现代服务业深度融合，扶持建设创意孵化、工业设计、供应链管理、检验检测认证等示范平台，新增2家服务型制造示范企业(平台)。加快小米谷仓泉州“科技+消费”孵化基地建设，推动京东拍卖、阿里巴巴互联网产权交易中心落地运营。做大做强都市商圈，强化浦西时尚商业街区招商运营，力争入驻企业达80家、实现产值6亿元。培育发展“夜间经济”，打造东海大街“食光通道”、中骏世界城“乐活里”、泉秀“星光·不夜城”等一批示范样板，形成一批管理规范、特色鲜明、功能完善、人气集聚的“夜丰泽”地标、“夜消费”街区和“夜都市”商圈。繁荣首店经济、节庆经济，举办第八届丰泽购物节等活动，力争新增限上商贸企业40家。强化文旅融合发展，策划生成浔埔民俗村、渔人码头等旅游项目，推动“光明城·文武坊”等旅游项目运营，打造滨江风情商业休闲旅游带，力争接待游客数量和旅游收入实现双增长。深耕健康消费市场，大力发展养生养老、健康管理、体育健身、功能食品、医疗器械和药品等产业。力助科研成果转化应用。推动产学研用一体运作，打造科技成果及企业技术需求对接平台，鼓励支持企业与高校、科研院所合作开展技术攻关，加快建设哈工大中试基地，推动天津大学电路集成及人工智能研究院等平台落地运营，对接转化一批科技成果，实现技术合同成交额3000万元，新增高新技术企业35家以上。深化国家“双创”示范基地建设，推动与华侨大学、泉州师院等丰泽驻地高校深度合作，加快“一带一路侨泽园”建设，打造集知识产权保护、科研成果转化、创新创业指导等功能为一体的“双创”对接展示园区，新增市级以上科技企业孵化器、众创空间3家以上。助推泉州市“国家知识产权运营服务体系”建设，引导企业参与制修订国际、国家、行业标准，加快知识产权的转移转化与使用共享，重点扶持首台(套)、首项成果运用，力争每万人有效发明专利拥有量突破21件。 二、聚焦动能转换，积极培育区域竞争新优势紧盯重点领域、关键环节和要素保障，依靠改革优化营商环境，让各类市场主体在科技创新和市场竞争的第一线奋勇拼搏，开辟换道超车新赛道。项目攻坚增实效。完善“五个一批”项目管理机制、服务协调机制和监管机制，推动项目各阶段形成紧密衔接、良性滚动的发展态势。突出签约、开工、投产三个关键环节，完善区领导挂钩项目、台账管理等制度，实施专人排查项目“堵点”，建立精准快速处置机制，推动“项目在一线谋划、问题在一线解决、措施在一线落实、成效在一线体现”。探索多种融资形式，积极向上争取地方政府专项债券，做大做强做优城建、国投集团，保障重大项目资金需求。完成西华洋片区、凌霄小区及其他重点项目征迁，继续做好后埔、后渚、南滨江国际社区等片区征迁前期工作，为优化产业布局腾出更多发展空间。加快“五个一批”项目梯度转化，全年实施重点建设项目136个，计划投资193.7亿元，力争开工项目20个、竣工投产35个。招商引资增后劲。落实营商环境25条措施，推广投资项目阶段式并联审批，简化企业开办程序，打造综合一体化行政服务中心。瞄准数字经济、现代流通、智能制造、信息服务等投资方向，紧盯有较强市场话语权的大企业大集团，实施精准招商、专业招商，积极对接中软国际软件创新基地、福建积分信息科技、温德姆豪庭大酒店等项目，力争引进超亿元招商项目40个以上，总投资220亿元以上。加速盘活闲置资源，深入开展造园、旧改、兴楼三大行动，推动优势产业向闲置载体集群发展、集聚壮大。造园行动要重点加快盘活北峰、成洲、仁风、南埔、云谷5个老旧工业园区，完成10万平方米空间改造，进一步理顺街道、园区、运营商、业主之间的关系，调整优化入驻业态，提高投入产出比和园区效益。旧改行动要着力实施20个旧厂房改造项目，腾出产业发展空间5万平方米，建立激励约束机制，提升落地转化率。兴楼行动要全面摸清楼宇入驻企业及运营情况，加快海天富豪广场、安踏海悦中心等总部建设，积极引入会计、法务、建筑等业态，全面提高商务楼宇入驻率、楼宇企业贡献力、特色产业集聚度，力争纳税超千万元楼宇突破40幢。人才支撑增活力。实施人才支撑产业、人才带动产业战略，加快引进和培育紧缺急需的创新创业领军人才、专业技术人才和经营管理人才，紧扣产业需求绘制“人才地图”。大力发展人才资源服务业，抓好子女就学、住房保障、政策兑现等服务的精准对接，招引高层次人才15人以上，力争吸引1000名高校毕业生在丰泽就业创业。健全以效益为导向，以创新能力、质量、贡献为重点的人才评价体系，推动企业自主认定市级高层次人才15人。依托泉州信息工程学院A级生产及智能制造产业实训基地等平台，采取“人才评审+技能大赛+技能大师工作室”模式，培养新时期“丰泽工匠”，新增高技能人才250人。推动科技人才重心下移，新增科技特派员10人。推动筹建新的社会阶层联谊会、党外人士专家库，加强中生代、新生代企业家培养与传承，弘扬企业家精神。深化改革增动力。深化财政体制改革，严格政府债务管理，挖掘和培育壮大财源，调整优化财政支出，强化资本运作，鼓励吸引社会资本参与重点项目建设，提高财政资金使用效率。深化“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，加快实现统一社会信用代码“一码贯通”，让“准入”和“准营”同步提速，力争新增市场主体3万户、“四上”企业60家。深化机构改革，积极推进事业单位和街道体制改革。实施基层分类减负机制，强化“三资”监管，探索街道社区资产管理新路子，壮大街财、居财。深化教育、医疗卫生等民生领域改革，着力提高公共服务资源配置效益。积极融入“一带一路”、闽西南协同发展区和海上丝绸之路核心区建设，密切与台港澳侨、异地商会和驻丰泽各类商协会的双向交流，形成更多合作成果。落实统计制度改革，做好第七次全国人口普查工作。 三、聚焦品质品位，倾心建设宜居宜业新家园紧扣现代化城市核心区定位，强化精致建设、精细管理、精心维护，持续提升综合承载力、区域影响力和辐射带动力，让我们共同的家园更有情怀、更有魅力、更有温度。建好城，让城市更靓丽。完成泉州动车站周边环境整治等世中运城市景观项目，提升福厦高铁丰泽段等6条重要通道景观风貌，推进主干路段花化、彩化，打造绿色休闲生态圈。开展综合交通提升行动，新建一批停车泊位，打通3条以上断头路，疏通城市“脉络”。推进南埔山等片区改造，加强老旧住宅小区、城中村和背街小巷综合整治，培育一批典型社区，打造若干具有闽南文化特色的城市示范街巷、精品街区。实施区管地下配套管网修复，加快一批排水防洪防涝项目建设。完善老旧住宅小区加装电梯配套政策，优化事前审批、强化事中跟办、深化事后监管。简化危旧房翻建审批手续，推进危旧房修补加固工作，确保群众居住安全。巩固“两违”治理成效，严厉打击新增“两违”。对接好住宅小区幼儿园、社区服务等公益性配套用房的规划建设移交。管好城，让城市更亲和。开展建筑工地、占道经营等专项整治行动，改造提升一批农贸市场，推动生活垃圾分类全覆盖。探索社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”工作模式，力争住宅小区业委会成立率达90%以上，争创一批市级“物业管理达标示范项目”。大力倡导和实践“新丰泽人”理念，厚植包容开放的人文情怀，加快建设新时代文明实践中心，深化移风易俗，让市民更有认同感、归属感。护好城，让城市更清新。坚持绿色发展理念，推行绿色发展方式和生活方式，创造良好生产生活环境。严格履行生态环境保护工作职责，持续抓好中央、省环保督察反馈意见整改，坚决防止问题反弹。深入开展打赢蓝天保卫战三年行动，实施大气减排精准治理，整治油烟噪音扰民，重点强化臭氧污染防控，空气质量优良率达到省市考核要求。严格落实河湖长制，强化以流域为单元的系统治理，加强内沟河水体整治，实施霞美新天沟等一批城建环保整治工程，集中式饮用水水源地III类水质达标率保持100%。加大土壤污染防治力度，强化泉州湾河口湿地省级自然保护区管控，逐步实行危废处理信息化全过程监管。发展节能环保产业，坚决淘汰落后产能，推进工业园区循环化改造，实施节能减排项目2个。 四、聚焦美好生活，不断满足人民群众新期盼坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，逐步解决好群众身边的烦心事，不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。优先兜底社会保障。完善稳就业、促创业、控失业的综合政策体系，实施国家三年百万青年见习计划，抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，动态消除“零就业”家庭。全面治理拖欠农民工工资问题，保障劳动者报酬权益。实施全民参保计划，降低社保缴费费率，落实社保补贴、低保救助等政策。深入实施妇女儿童发展纲要，发展残疾人事业、社会福利和慈善事业，推进区福利中心建设，关爱困境儿童、失独老人。优化居家社区养老服务照料中心运营，构建以“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的养老服务体系。健全住房保障体系，做好保障性住房配租、配售工作。强化民生商品供给，稳定物价水平。打赢精准脱贫攻坚战，深化与顺昌县对口帮扶工作，拓展产业、就业、教育、医疗等领域的交流协作。优先补齐民生短板。坚持政府引导，撬动市场资源和社会力量，安排3.08亿元实施53个为民办实事项目，满足人民群众多层次、多样化需求。实施中小学和幼儿园扩建工程，启动泉州九中城东校区建设，加快推进东海教育工程包等项目建设，持续发展普惠优质学前教育，确保普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。争创“全国义务教育优质均衡发展区”“全国智慧教育示范区”，建设高品质示范高中和省示范性现代职校。规范校外培训机构。深化教育“五名”工程，组建第三批名师工作室，激发教师队伍活力。开展教育资源全面普查和规划，加快资源合理布局和均衡配置。推动各学校建立教育促进会、校董会，引导更多社会力量助学兴教。推进“健康丰泽”建设，加快正骨医院北峰院区、疾控妇幼综合楼建设，推广“智慧医疗”项目建设应用。扩大家庭医生签约服务覆盖面，加大全科医生培养力度，完善慢性病管理、重大疾病防控体系，确保顺利通过“国家慢性病综合防控示范区”复评。积极创建“国家公共文化服务体系示范区”，加快文化馆、图书馆、基层文化站等设施的改造建设。完善文化遗产保护管理长效机制，全力配合“古泉州(刺桐)史迹”申遗工作。优先夯实治理基础。深入开展“强基促稳”三年行动，健全自治、法治、德治相结合的社区治理体系，创新互联网群众工作机制，拓展应用19个“智慧社区”子系统功能，完善矛盾纠纷排查调处、预警化解机制，着力化解一批信访积案，打造高校调解室、信访评理室等调解新品牌。完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，持续抓好禁毒工作，巩固扫黑除恶专项斗争成果。有效防控金融风险，依托区属政策性融资担保公司，发挥应急转贷资金作用。坚持“四个最严”要求，抓好食品药品监管，完善食品安全“一品一码”可追溯体系，建设6个基层所食安快检室。严格落实安全生产责任制，完善应急管理和防灾减灾救灾机制，加快区应急指挥中心建设，坚决遏制重特大安全事故发生。加强双拥共建，完善退役军人服务保障体系，谱写军政军民团结新篇章。更好发挥工会、工商联、共青团、妇联、计生协会等群团组织和民族宗教在社会治理中的作用，全面加强老干老龄、红十字会、保密、档案等工作。 五、聚焦廉洁高效，全面树好政府自身新形象在高质量发展征程中，我们既面临着严峻考验，也承载着更多期盼。政府全体人员将全面增强“八种本领”，强化斗争意识，弘扬斗争精神，增强斗争本领，努力建设人民满意的政府。严抓政治建设。把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实省委“三四八”工作机制，推动习近平总书记系列重要讲话精神和上级决策部署落地见效。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实意识形态工作责任制，最广泛地凝聚人心、最大限度地汇聚力量。深抓依法行政。推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力。科学编制“十四五”规划。自觉接受区人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、人民团体和社会各界意见建议，密切府院委联动互动。深入推进“七五”普法，修订区直部门普法责任清单，优化“实体、热线、网络”三大公共法律服务体系，启动西湖法治主题公园等一批法治宣传阵地建设。狠抓务实担当。完善政府重大决策机制，常态评估调整，动态优化提升，增强政策的协同性、落地性和实效性。弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，依托“智慧政务”平台，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高行政管理效率和服务水平。健全政府绩效考评体系，强化效能督查力度，坚决打通“中梗阻”。进一步精简会议文件，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，引导广大干部把精力集中到推动发展上。长抓正风肃纪。强化党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，继续开展形式主义、官僚主义整治。强化压力传导，厉行勤俭节约，完善财政性资金使用绩效管理体系，严控“三公”经费预算。切实发挥审计监督作用，加强重点领域监管，强化预防腐败长效机制建设，构建亲清新型政商关系，严查各类违纪违法案件，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表，新时代的大潮滚滚向前，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，锐意进取，攻坚克难，加快推动高质量发展落实赶超，为全面建设现代化城市核心区而努力奋斗!

  2025-07-08

• 丰泽产业链招商项目集中签约

  在2024年，泉州市丰泽区成功举办产业链招商季园区招商专场签约大会，49个项目实现现场签约，总投资额超94亿元人民币。这一招商引资举措显著推动了区域经济发展，其中泉州软件与工业设计基地和泉州知创产业园各签约14个项目，分别涉及新能源汽车、人工智能等前沿领域和知识产权等创新服务，标志着丰泽区在产业升级和科技创新方面迈出坚实步伐。 （一）签约大会的核心成果体现了丰泽区产业招商的战略布局。作为泉州市的中心城区，丰泽区依托福建省的数字经济与智能制造产业政策，聚焦产业链补链强链，本次签约不仅涵盖多个高新技术领域，还通过搭建专业化园区平台优化投资环境。国家级知识产权保护中心的建成运行，为企业提供高效维权服务，吸引高端知识产权机构如北京中金浩资产评估有限责任公司入驻，夯实了创新发展基础。此次招商引资活动强化了泉州市在福建省制造业转型中的枢纽作用，推动了与“一带一路”倡议的衔接，未来将加速形成产业集聚效应，为区域高质量发展注入强劲动力。 （二）泉州软件与工业设计基地的项目签约凸显了产业融合新趋势。14个入驻项目聚焦新能源汽车、工业设计及人工智能领域，通过引入先进技术成果转化应用，促进泉州市传统制造向智能化升级。该基地依托丰泽区的人才优势和政策支持，搭建产学研协作平台，加速创新要素汇聚。福建省工业设计与人工智能产业的协同发展战略为项目落地提供保障，吸引了多家企业参与技术研发与产品孵化，支撑产业链向价值链高端延伸。这些项目将推动泉州市建成全国领先的智能科技高地，优化产业结构，强化创新驱动，为绿色低碳发展提供示范样板。 （三）泉州知创产业园的项目入驻强化了知识产权生态体系建设。14个签约项目围绕知识产权服务、数字技术和智能科技领域展开，引入国内一流实验室如中关村硬创空间泉州实验室，赋能企业技术创新与成果转化。产业园已建成福建省首个国家级知识产权保护中心，通过提供一站式维权与孵化服务，降低企业运营风险。泉州市作为知识产权强市试点，在福建省知识产权战略框架下，推动高端服务机构集群发展，促进数字经济和实体经济深度融合。这些项目通过构建开放型创新环境，加速知识产权成果产业化，助力丰泽区成为闽南地区科技服务新高地。 （四）整体招商成果的战略意义深远，全面赋能泉州市产业高质量发展。49个项目的成功签约不仅推动丰泽区在福建省产业链布局中占据关键位置，还通过科技赋能提升区域竞争力和开放度。福建省“十四五”规划明确支持泉州市打造世界级制造业集群，此次招商引资强化产业基础能力建设，促进新质生产力培育。知识产权保护和智能制造的双轮驱动模式，为中小微企业创造公平竞争环境，实现经济可持续发展。未来，丰泽区将继续深化园区配套服务，强化人才引育，推动签约项目落地生根，助力泉州市在福建省发展大局中发挥更大作用。 （五）展望未来，丰泽区的招商引资将持续优化区域发展生态。依托本次签约奠定的产业基础，丰泽区聚焦建设一流营商环境，加速项目转化与产能释放，确保经济长期稳健增长。泉州市将联动福建省政策资源，推进产业链与创新链协同，为高端项目提供政策引导和金融支持。在新能源汽车、人工智能等领域，丰泽区培育产业新增长点，服务于区域高质量发展需求。通过完善知识产权服务体系，保障创新活力，巩固招商引资成果。下一阶段，丰泽区以开放姿态吸引更多高端项目落户，为福建省乃至全国贡献更多发展动能。

  2025-06-30

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